Zaak NEO kan Nederlandse aanpak dividendmisbruik op losse schroeven zetten

Centraal staat de Europese Moeder-dochterrichtlijn, die dubbele belasting op winstuitkeringen binnen Europese concerns moet voorkomen. In de zaak NEO concludeert advocaat-generaal Kokott dat ook misbruik mogelijk is wanneer een moedermaatschappij uiteindelijk gerechtigd is tot het dividend, maar via een kunstmatige constructie belastingheffing bij de uiteindelijke begunstigde wordt ontweken. Tegelijk volgt uit haar analyse dat in beginsel geen sprake hoeft te zijn van misbruik wanneer zowel de winstbelasting bij de dochter als de uiteindelijke belastingheffing bij aandeelhouders is gewaarborgd. 

Dat uitgangspunt schuurt volgens Marres met recente Nederlandse jurisprudentie. De Hoge Raad zou te snel misbruik aannemen wanneer een buitenlandse houdstermaatschappij weinig economische activiteiten of substance heeft en met de structuur belasting wordt bespaard. Ook is onvoldoende duidelijk welk tegenbewijs belastingplichtigen precies moeten leveren.  De uitkomst van NEO kan daarom aanleiding geven het Nederlandse beoordelingskader te herzien. Blijft onduidelijk wanneer een constructie daadwerkelijk het doel van de Europese richtlijn ondermijnt, dan zou de Hoge Raad toekomstige zaken volgens Marres aan het Europese Hof van Justitie moeten voorleggen.

Dit is een samenvatting van het volledige artikel op NDFR.